来源：金融时报
近期 ，广西柳州市柳南区连续发生5.2级地震，造成人员伤亡和房屋财产损失。国家防灾减灾救灾委员会迅速启动国家四级救灾应急响应 ，国家发展改革委安排中央预算内投资5000万元 ，广西壮族自治区财政及柳州市本级也紧急调度拨付大量资金，用于应急救灾和灾后恢复 。
在国家救灾资金高效运转的同时 ，另一张“看不见的安全网 ”——巨灾保险 ，也在悄然发挥作用 。依托柳州市巨灾民生综合保险试点优势，本次地震灾害已全部纳入保障范围。柳州市财政局数据显示，截至5月22日7时 ，辖内保险机构累计接报理赔案件24件 ，估损金额2898万元，已完成赔付12件 ，赔付金额115万元 。
然而 ，不少群众仍心存疑惑：巨灾保险是什么？受灾后怎么用？保费由谁出？记者对此进行了梳理 。
一问：巨灾保险到底是“谁买的保险 ”？
很多人以为，保险都要自己掏钱买 ，其实不然。
巨灾保险 ，是由政府统一为群众购买的灾害保障制度 。群众无需缴纳一分钱保费，只要身处试点地区 ，人身伤亡、房屋倒损 、家庭财产损失等都会自动纳入保障范围 。
以广西为例 ，2025年，该自治区巨灾民生综合保险试点已覆盖柳州 、桂林、防城港 、玉林 、百色、河池6个市62个县（市 、区） ，覆盖人口达到2600万人 ，提供风险保障超3万亿元。其中，柳州市覆盖五县五区398.47万居民及118.57万户房屋。保障范围涵盖地震 、洪涝、台风、暴雨等17类自然灾害 。保费由自治区 、市 、县（区）三级财政全额负担 。
二问：万一遇到灾害，能赔多少？
以本次柳州地震为例 ，根据广西巨灾民生综合保险试点政策 ，暴雨、洪涝 、干旱 、台风、风雹 、低温冷冻 、雪灾、地震 、山体崩塌 、滑坡、泥石流 、地陷 、地裂缝、地面沉降、风暴潮 、海啸 、森林火灾17类自然灾害，溺水、居家一氧化碳（沼气）中毒 、居家触电 、爆炸、火灾 、滚石6类特定意外事故造成的人员死亡；或因上述自然灾害和特定意外事故造成居民住房倒塌 、损坏或无法居住；或因上述自然灾害或爆炸、火灾特定意外事故造成电视机 、冰箱 、洗衣机等家庭财产损毁 ，均可以申请理赔。
具体赔付标准如下：
·地震造成人员死亡：每人赔付限额10万元 ，抢险救灾、应急救援人员死亡赔付限额25万元/人 。
·生活住房因灾倒损：每户赔付限额6.5万元 。
·家庭财产（电视 、冰箱 、洗衣机等）损失：每户赔付限额5000元。
三问：受灾后，怎样申请理赔？
理赔流程并不复杂 ，主要有三种途径：
一是拨打理赔服务热线开展出险报案；
二是联系当地县级应急管理部门、乡镇（街道）或村（居）委会工作人员 ，由他们协助报案；
三是前往当地保险便民服务点，现场咨询和报案 。
记者从柳州金融监管分局了解到 ，目前保险公司正在推进已倒塌房屋的理赔工作 。针对本次地震中受损房屋（未倒塌）的理赔工作 ，该局将根据抗震救灾指挥部的统一部署，结合抗震救灾工作进度 ，与市应急管理局、市住建局等部门协同配合 ，指导保险公司组织对受损房屋查勘定损，按照“应赔尽赔 、快赔早赔 、合理预赔”原则采取分批次、分阶段的方式科学有序推进。
四问：巨灾保险在全国铺开了吗？
巨灾保险并非广西独有 。在国家层面，这一制度已探索十余年 ，综合巨灾保险试点目前已在20多个省市落地 。
例如 ，广东建立了巨灾指数保险，以气象灾害指数作为赔付依据；河北 、湖北先后落地了全灾因 、广覆盖、长周期的巨灾保险保障；湖南在住宅和人身伤害的基础上扩展增加设施农业 、高标准农田和普通工程保障对象 ，形成了民生保障覆盖多维度 、资金支持渠道广泛的综合巨灾保险制度。
