■ 刘 萌

日前 ,中央企业最新研发数据出炉,一项变化备受市场关注:中央企业基础研究投入占央企研发投入的比重从2021年的6%提升至2025年的9.4%,投入规模也首次破千亿元 ,达到1024亿元。
基础研究是科技创新的源头活水 。从6%到9.4%的跨越,既是央企着眼未来抢占科技制高点的战略布局,也是我国夯实科技自立自强根基、构建新发展格局的关键一步。
长期以来 ,受盈利目标 、经营周期约束等影响,许多市场主体对基础研究投入意愿不足,过去国内基础研究主力长期集中在高校与科研院所。而央企作为国民经济的“顶梁柱”和“压舱石 ”,兼具资金实力、产业场景与国家使命 ,自然成为补齐企业端基础研究短板的核心力量 。
中央企业基础研究投入占比提升,折射出我国科技攻坚思路的重大转变。过去一段时期,面对外部技术封锁与产业链风险 ,国内创新更多聚焦“卡脖子”技术攻关,以技术改良、工程落地为主。而央企加大基础研究投入,意味着科技创新战线全面前移 ,不再局限于现有技术的优化与改良,而是直面最前沿的科学问题,力争在基础领域实现原创突破 。
数据变化的背后 ,是央企考核机制与发展理念的系统性革新。近年来,国务院国资委持续优化央企考核体系,将基础研发投入 、原创技术成果等纳入评价范畴 ,建立长周期科研项目管理机制。与此同时,揭榜挂帅、联合攻关、研发准备金等配套制度落地,保障科研投入连续稳定。这些制度机制,成为央企敢于持续加码基础研究的重要保障 。
5月29日 ,国务院国资委举行中央企业基础研究工作部署会时提出,中央企业基础研究仍处于起步追赶状态。“十五五”时期,国资央企要把加强基础研究作为中央企业科技创新的中心任务 ,发挥央企科技创新主体作用,着力强化基础研究体系化布局 、高强度投入、高效率转化,完善有利于原始创新的政策制度。
同时 ,央企加码基础研究,也是培育新质生产力、开辟未来产业赛道的先手棋 。当下,新一轮科技革命和产业变革加速推进 ,量子科技、生物制造 、绿色氢能、脑机接口、具身智能 、新一代通信等未来产业,全部根植于基础科学的突破。
央企覆盖能源、制造、通信 、军工等关键领域,拥有海量应用场景与产业资源 ,能够实现“基础研究—应用研究—产业转化 ”全链条贯通,让科技成果真正落地。
横向对比来看,主要发达国家基础研究经费投入占研发经费投入比重普遍维持在15%至25%的区间 。由此来看,中央企业基础研究投入占比虽已实现跨越 ,但仍有进一步提升空间。这也意味着,央企加强基础研究仍是长期任务。
笔者认为,从6%到9.4%的跨越 ,彰显了央企发挥科技创新主体作用、全面加强基础研究的担当 。“十五五”时期,是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。随着各类市场主体以更大力度 、更实举措加强基础研究,我国产业发展的底气将更加充足 ,高质量发展的科技支撑将更加稳固。








